Президент США Джозеф Байден в специальном заявлении, обнародованном Белым домом, призвал республиканцев в американском Конгрессе не разрешить создать ситуацию с отсутствием средств для помощи Украине. Это произошло после того, как Палата представителей американского Конгресса, где у республиканцев большинство, одобрила временный бюджет без выделения таких средств. Одобрение временного бюджета на следующие 45 дней помогло предотвратить фактическую остановку американских государственных институций — так называемый шатдаун. Вместе с этим в проекте временного бюджета, который еще должен одобрить Сенат, нет шести миллиардов долларов на помощь Украине, что создает достаточно непростую ситуацию.
Дискуссии по выделению этих средств будут продолжаться, — с соответствующим обращением к спикеру Палаты представителей американского Конгресса Кевина Маккарти обратился не только президент США Байден, но и министр обороны Ллойд Остин. Глава американского военного ведомства призвал Конгресс действовать в соответствии с обязательствами Соединенных Штатов оказать безотлагательно нужную помощь народу Украины, защищающему собственную страну от сил тирании. Америка должна действовать в соответствии с вызовами мира и оставаться лидером, подчеркнул министр обороны США.
Однако здесь, как раз в этом заявлении американского министра обороны, прослеживаются различные подходы к мировой политике: подход, исповедуемый теми, кто считает, что Америка должна быть мировым лидером и выступающими за так называемый изоляционизм и решение американскими политиками прежде всего внутренних проблем страны , в том числе непосредственно касающихся американской национальной безопасности. Скажем, когда речь идет об отношениях США и Мексики и ситуации на границе этих стран, а не о далекой войне России и Украины. Конечно, таких взглядов придерживаются не все политики-республиканцы, но как раз их часть, которая поддерживает бывшего президента США Дональда Трампа, уверена в том, что помощь Украине нужно сокращать и сосредотачиваться на более серьезных с их точки зрения вызовах для Соединенных Штатов.
Можно сказать, что это голосование уже отражает реалии предвыборного 2024 года в американской политике. Бывший президент Дональд Трамп уверенно идет в номинацию кандидата на пост президента США от республиканской партии. Прошедшие без участия Трампа дебаты претендентов-республиканцев только подчеркнули его несомненное лидерство. Более того, фаворитами в этих дебатах аутсайдеров, даже если представить себе, что Дональд Трамп не сможет баллотироваться в связи с юридической проблемой, пока мало вероятно, выглядят как раз те кандидаты, которые пытаются копировать и поведение самого Трампа и, что самое важное , его отношение к России и Украине. Есть даже более радикальные взгляды на российско-украинскую украинскую войну, по сравнению с которыми Дональд Трамп может выглядеть образцом более умеренного подхода к тому, как следует реагировать на опасность.
Таким образом, тема войны России против Украины становится не просто темой американской политики, но и предвыборным сюжетом, на что и рассчитывал президент Российской Федерации Владимир Путин, когда принял решение о затягивании войны по крайней мере до президентских выборов в США, чтобы понять, какими будут их результаты, воспользоваться предвыборным периодом и, вероятно, договориться с новым американским президентом о собственном контроле над Украиной, конечно, если этим президентом не будет сторонник дальнейшей помощи Украине в ее противостоянии с РФ.
Не выделение Украины средств в так называемом временном бюджете демонстрирует, что сейчас в американском политическом истеблишменте не запрещено отказывать Украине в помощи и даже публично высказываться против такой помощи. Несмотря на то, что большинство республиканцев в Палате представителей все еще выступают за дальнейшую помощь Украине в войне с Российской Федерацией, существует так называемый двухпартийный консенсус: спикер Палаты представителей американского Конгресса Кевин Маккарти зависит от республиканцев-«трампистов», ведь во время своего избрания на должность он заключил с ними политическое соглашение, которое не позволяет ему действовать даже в пользу того большинства, которое существует в Палате представителей и могло бы принять соответствующие статьи бюджета, в том числе со статьями о помощи Украине, без каких-либо лишних хлопот.
Мы прекрасно понимаем, что с каждой неделей, с каждым месяцем предвыборного американского 2024 года ситуация будет не улучшаться, а ухудшаться, потому что политики-республиканцы будут видеть, что бывший президент Дональд Трамп уверенно продвигается в республиканскую номинацию и имеет шансы вернуться в Белый дом в качестве . Для самого Трампа – это необходимо просто для того, чтобы не попасть в тюрьму. А когда у человека есть выбор между властью и тюрьмой, а не просто между властью и политической пенсией, то понятно, что этот человек будет действовать очень энергично и мобилизует все силы и ресурсы для победы: по крайней мере, для победы в собственной политической партии.
Готовность многих политиков-республиканцев, даже умеренных, поддерживать Дональда Трампа для сохранения собственных политических карьер также общеизвестна. Уже сейчас и администрации президента США и Украине нужно думать о том, как действовать в критической ситуации, которая может возникнуть с финансовыми ресурсами, если республиканцы поставят вопросы помощи Украине в центр своей конфронтации с демократами и сделают его важным сюжетом предвыборной кампании 2024 года. Кампания, которая, как мы понимаем с голосования за проект бюджета на следующий год, уже началась в Соединенных Штатах. Конечно, можно искать дополнительные инструменты, которые позволили бы обойтись без голосования в Конгрессе, однако делать это будет очень трудно.
Будет конечно важным и то, как отнесутся к этому изменению, по крайней мере, финансовые изменения, в США европейские союзники Украины и смогут ли они компенсировать проблемы, которые могут возникнуть в случае, если американские конгрессмены не смогут в дальнейшем оказывать Украине поддержку и проблемы, которые могут возникнуть на фон американской предвыборной борьбы. Впрочем, считать, что Европейский Союз может самостоятельно заместить собой возможности Соединенных Штатов Америки, конечно же, было бы достаточно наивно.
Об авторе. Виталий Портников, журналист, лауреат Шевченковской премии
Редакция не всегда разделяет мнения, высказанные авторами блогов.