О результатах первого заседания Коалиции артиллерии в Париже, использовании средств военного бюджета 2023 года, критически важном перечне вооружений и техники, который Украина ожидает от партнеров, и о растущих возможностях отечественного оборонно-промышленного комплекса заместитель министра обороны Украины генерал-лейтенант Иван Гаврилюк рассказал в интервью изданию NV.
3000 снарядов ежемесячно от Франции
— Оправдались ли надежды Украины по результатам первого заседания Коалиции артиллерии в Париже, во время которого вы возглавляли нашу делегацию?
— Прежде всего, я выражаю большую благодарность президенту Франции, министру вооруженных сил Франции и всему народу этой страны за значительную помощь Украине в борьбе с российской агрессией. Спасибо Франции за лидерство в Коалиции артиллерии и конкретные шаги в усилении огневой мощи украинской армии.
В Париже состоялся очень предметный разговор с нашими партнерами (на открытии Коалиции артиллерии присутствовали представители 22 стран — ред.). Представители украинской делегации аргументированно, исходя из объективной картины на фронте и возможных вариантов развития ситуации, озвучили потребность нашего войска. А также учитывая угрозы в будущем, говорили о военно-техническом сотрудничестве, долгосрочной поддержке нашей армии. Важно было в кругу партнеров выработать консолидированную позицию относительно путей решения многих наших проблемных вопросов. В частности, мы обсуждали вопрос о предоставлении Украине артиллерийских средств, снарядов, поставке запасных частей к артсистемам или их производстве на территории Украины, совершенствовании системы разведки и управления огнем артиллерийских подразделений, а также говорили об организации ремонта артиллерийского вооружения. Во время первого заседания Коалиции артиллерии прозвучали важные заявления со стороны наших партнеров о дальнейшей военной поддержке Украины.
Мы анализируем и прогнозируем действия агрессора. Тот факт, что Россия раскручивает производственные мощности заводов ВПК, закупает у некоторых стран боеприпасы, ракеты, свидетельствует о том, что Кремль не собирается отказываться от своих агрессивных планов. Наш ответ должен быть мощным. Несмотря на имеющуюся проблематику в мире по производству боеприпасов и вооружения, мы должны с нашими партнерами найти возможности обеспечить Силы обороны всем необходимым.
— Можете рассказать о каких-то конкретных договоренностях с нашими партнерами во время переговоров в Париже о предоставлении военной помощи?
— Официальный Париж еще раз продемонстрировал устойчивость поддержки Украины. Франция планирует изготовить для Украины 78 Цезарей, шесть из которых будут поставлены в ближайшее время.
Относительно 155-мм снарядов для французских артсистем министр вооруженных сил Франции Себастьян Лекорню сообщил, что Франция сможет предоставлять украинской армии 3000 снарядов ежемесячно.
— Недавно вы сообщили о том, что Украина заинтересована как в закупке артсистем иностранного производства, так и в развертывании производства отдельных образцов вооружений на территории Украины. О каких именно образцах ВВТ (вооружений и военной техники) идет речь?
— Сейчас продолжаются переговоры с определенными странами и производителями артсистем. Об их результатах говорить пока не могу.
Использовано 99,9% средств госбюджета-2023, предусмотренных на закупку вооружений и военной техники
— Какие приоритеты были при закупке вооружений и военной техники в прошлом году? Удалось ли использовать все средства, предусмотренные в госбюджете на ВВТ?
— Я не могу озвучивать весь перечень ВВТ, которые закупались, рассказывать даже об отдельных контрактах на поставку оружия, тем более называть количество закупленных образцов, производителей. Дискуссии на тему закупки оружия, детализацию такой информации в публичной плоскости сейчас необходимо максимально минимизировать. Объясню почему. Указанные сведения составляют чувствительную информацию, обнародование которой может нанести ущерб национальной безопасности нашего государства.
Неограниченное распространение такой информации создает опасность, в частности для производителей ВВТ. Контент журналистов, блогеров собирается и анализируется специальными подразделениями врага. Получив информацию о наших поставках, разработках, проблемах, враг сразу корректирует собственные действия под эти данные.
Скажу лишь, что мы проводим распределение средств, предусмотренных на ВВТ, учитывая запрос потребностей Генерального штаба. Сейчас этот запрос огромен, как по количеству наименований вооружения, так и по объему потребности каждого из них. Средств на закупку всего и сразу не хватает. Поэтому сначала удовлетворяем перечень критических, первоочередных потребностей и далее по списку.
Эффективное, целевое использование всех выделенных средств в 2023 году было одной из приоритетных задач. Мы ее выполнили. Из предусмотренных средств в 2023 году на производство и закупку вооружений и военной техники использовано 99,9 процентов. Остальное возвращено в бюджет. Это результат тщательного планирования использования средств, прогнозирования рисков и понимания конъюнктуры рынка. Эффективное управление ресурсами во время войны — один из ключевых приоритетов.
Сейчас предприятия отечественного ОПК производят не все виды ВВТ, необходимые Силам обороны
— Как вы объективно оцениваете возможности отечественной «оборонки»?
— Однозначно, что украинский ОПК образца 2023 года значительно прогрессивнее, продуктивнее чем 2022-го. В 2023 году удалось нарастить производство техники и вооружений отечественного образца, особенно по отдельным номенклатурам.
Амбициозная цель на текущий год — увеличение производства. Президентом определена задача по увеличению возможностей отечественного оборонно-промышленного комплекса по производству различных типов вооружений, военной техники, ракет и боеприпасов, максимальной локализации и масштабированию производства в Украине. Напомню, что в госбюджете 2024 года на статью «вооружения, военная техника и боеприпасы» для ВСУ выделяется 257 миллиардов гривен. Значительная часть финансового ресурса будет направлена на загрузку производственных мощностей оборонно-промышленного комплекса Украины. Отечественная «оборонка» — в приоритете, учитывая вызовы и потребности Сил обороны. Наш ОПК способен стать локомотивом всей нашей экономики. Кроме того, стимулируя развитие и эволюцию собственной «оборонки», таким образом мы создаем и конкурентных игроков для мирового рынка вооружений.
Впрочем, есть важный момент — для того, чтобы наши производители чувствовали себя уверенно и видели собственные среднесрочные и долгосрочные перспективы, нам нужно обеспечить их долгосрочными контрактами. Ведь наличие гарантированных государственных контрактов — это реальная возможность модернизации производств, запуска линий новой продукции, создание рабочих мест и стимуляция рынка труда. Это потребность в соответствующих специальностях. А значит — задача на подготовку специалистов для ОПК для наших высших и профессиональных учебных заведений. Это цикл, который позволит оживить многие отрасли экономики.
При этом подчеркиваю, что на этапе ускорения развития отечественной «оборонки», поддержка наших партнеров, финансовые и технологические инвестиции, являются сверхважными.
Помощь Украине — инвестиции, в том числе, и в безопасность Европы
— А какую долю потребностей Сил обороны в вооруженииях и военной технике обеспечивают предприятия отечественного ОПК?
— Сейчас Украина еще зависима от военной помощи стран-партнеров. Сегодня предприятия отечественного оборонно-промышленного комплекса производят не всю номенклатуру вооружений и военной техники, необходимую Силам обороны для отпора российской агрессии. Имею в виду: современные системы ПВО и ракеты к ним, способные поражать баллистические ракеты, дальнобойные боеприпасы для РСЗО, боевые самолеты, вертолеты и тому подобное. Поэтому западные поставки оружия, в первую очередь — средства противовоздушной обороны, ракеты, боеприпасы, современные средства радиоэлектронной борьбы и т.д., остаются критически важными. Отдельный важный вопрос — техническое обслуживание и ремонт западных образцов ВВТ.
Теперь о наших внутренних возможностях. Отечественная «оборонка» может обеспечить немалую часть потребностей ВСУ, например в бронемашинах, стрелковом оружии, ПТРК, в минометных минах и т. д. Украина наладила производство гаубицы Богдана, которая бьет 155-мм снарядами.
Что касается налаживания выпуска новых образцов техники, оружия, масштабирования их производства объективно, это серьезный вызов для наших производителей. Потому что, например, в производстве снарядов калибра 155-мм мы зависим от поставок дефицитных порохов, которые наша страна не производит. Многие наши предприятия нуждаются в технической модернизации.
Рассчитывая только на собственные силы, вряд ли можно ожидать реально быстрый и мощный прорыв в развитии отечественного ОПК. Поэтому повторяю, сверхважно, чтобы наши партнеры нашли эффективные конфигурации производственной кооперации и новые источники инвестиций для украинского ОПК. В том числе, возможность использования замороженных в мировых банках российских активов. Что, кстати, уменьшит нагрузку на бюджеты стран-партнеров. Инвестиции в украинскую «оборонку» — это инвестиции, в том числе, и в безопасность европейцев.
— По вашим наблюдениям наши партнеры не дистанцируются от политики «помогать Украине столько, сколько потребуется»?
— Недавно канцлер Германии Олаф Шольц призвал наших союзников в Европейском Союзе активизировать усилия в поддержку Украины. Надеюсь, в странах ЕС отреагируют на слова господина Шольца новыми мощными пакетами помощи для Украины. Демонстрирует твердую поддержку Украины и недавний визит премьер-министра Великобритании Риши Сунака в Киев, который принес конкретный результат — соглашения в области безопасности и 2,5 миллиарда фунтов помощи. Я убежден, что предоставление необходимой помощи Украине, больше оружия, больше технологических, финансовых инвестиций — это предохранитель от затяжной войны или попытки ее замораживания.
— С какими наиболее сложными вызовами вам пришлось столкнуться со дня назначения на должность заместителя министра обороны?
— Это ежедневные большие вызовы. На фронте наши воины всегда говорят — надо больше снарядов, БПЛА, современных систем РЭБ и многое другое. При большой интенсивности боевых действий часто возникает вопрос ремонта артсистем, бронетехники и тому подобное. Россия к войне готовилась много лет. В Украине же много лет армия финансировалась по остаточному принципу. Поэтому должны максимально мобилизовать все силы, ресурсы, максимально эффективно расходовать финансы на нужды войска. Очевидно, что от нашей профессиональности, самоотдачи, эффективности работы в тылу во многом зависит ситуация на фронте, а главное — жизни наших воинов.